СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ТАЗОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ЗОЛОТУХИНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 
Р Е Ш Е Н И Е

от 27 февраля 2014г. № 41

О внесении изменений в Устав

муниципального образования

«Тазовский сельсовет»

Золотухинского района Курской области

На основании принятых Федеральных законов: от 10.07.2012 г. № 110-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4 и 33 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; от 25.12.2012 г. № 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»; от 28.11.2011 г. № 337-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; от 07.12.2011 г. № 417-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении»; от 30.12.2012 г. № 289-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; от 28.07.2012 г. № 137-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О донорстве крови и ее компонентов»; от 05.04.2013 г. № 55-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 02.07.2013 г. № 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», от  22.10.2013 г. № 284-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений» и Закона Курской области от 19.04.2013 г.         № 31-ЗКО «О внесении изменений и дополнений в Закон Курской области «О статусе глав муниципальных образований в Курской области»; от 23.07.2013 г. № 252-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации;  от 25.11.2013 г.        № 317-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации по вопросам охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; от 21.12.2013 г. № 370-ФЗ «О внесении изменений в статью 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; от 28.12.2013 г. № 396-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; от 28.12.2013 г. № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; от 28.12.2013 г. № 416-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О лотереях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»  необходимо внести изменения и дополнения в уставы муниципальных образований.

Собрание депутатов Тазовского сельсовета Золотухинского района Курской области РЕШИЛО:

Внести в Устав муниципального образования  «Тазовского сельсовет» Золотухинского района Курской области следующие изменения:

1.В части 1 статьи 3 «Вопросы местного значения  Тазовского сельсовета»:

а) дополнить часть новым пунктом 7.2 следующего содержания:

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Тазовского сельсовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

б)  пункте 20  дополнить словами « осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений»;

в) пункт 21 изложить в следующей редакции:

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог Курской области или межмуниципального значения, местного значения Золотухинского  района), наименований элементам планировочной структуры в границах Тазовского сельсовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре»;

г)  пункт 23 после слов «осуществление мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне и».

д) пункт 35 признать утратившим силу.

2.Пункт 5 части 1 статьи 3.1. «Права органов местного самоуправления Тазовского  сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Тазовского сельсовета» признать утратившим силу;

3.   Часть 1 статьи 5 «Полномочия органов местного самоуправления Тазовского сельсовета по решению вопросов местного значения»:

а) в пункте 3  слова «формирование и размещение муниципального заказа» заменить словами «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд».

б) дополнить часть новыми пунктами  4.3, 6.1,  следующего содержания:

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Тазовского  сельсовета,  требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.  

в)   пункт 8.1  изложить в следующей редакции:        

   8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов  Тазовского  сельсовета Золотухинского района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

4. В части 3 статьи 21 «Собрание депутатов Тазовского сельсовета Золотухинского района» слова «составляет 4 года» заменить словами «составляет 5 лет».

5. В части 2 статьи 29 «Глава Тазовского сельсовета Золотухинского района» слова «сроком на 4 года» заменить словами «сроком на 5 лет».

6. Устав дополнить новой статьей 29-1 «Гарантии для Главы Тазовского сельсовета Золотухинского района, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе» следующего содержания:

«Статья 29-1. Гарантии для Главы Тазовского сельсовета Золотухинского района, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе»

1. Главе Тазовского сельсовета Золотухинского района, осуществляющему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, гарантируются:

1) условия осуществления деятельности, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами;

2) своевременная выплата вознаграждения, условия и размер которого определяются органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с федеральным законодательством;

3) ежегодный основной оплачиваемый отпуск;

4) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск на условиях, в порядке и размере, определяемых правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с трудовым законодательством;

5)  право на получение и распространение информации (обеспечение документами, информационными и справочными материалами, в том числе поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления, а также возможности регулярно информировать население о своей деятельности в порядке, установленном муниципальным правовым актом, на получение и распространение иной информации) в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, муниципальными правовыми актами;

6) возмещение расходов, связанных со служебными командировками, на условиях и в порядке, определенных муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством;

            7) в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности) на условиях и в порядке, определенных Законом Курской области  от 11 декабря 1998 г. № 35-ЗКО «О гарантиях осуществления главами муниципальных образований полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе» (далее - Закон Курской области).

            2. В соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области Главе Тазовского сельсовета Золотухинского района, осуществляющему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, предоставляется право на дополнительные гарантии на условиях и в порядке, определенных Законом Курской области.

7. Часть 2 статьи 31-1 «Удаление Главы Тазовского сельсовета Золотухинского района в отставку» дополнить пунктом 5 следующего содержания:

5) допущение Главой Тазовского сельсовета Золотухинского района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Тазовского сельсовета Золотухинского района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов».

8. В статье 42 «Составление проекта бюджета»:

а)  в абзаце 2 части 1, слова «осуществляет Администрация» заменить словами «осуществляет финансовый орган Администрации»;

б) части 2,3 изложить в следующей редакции:

2. Проект бюджета Тазовского сельсовета Золотухинского района составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Собрания депутатов Тазовского сельсовета Золотухинского района.

В случае, если проект бюджета Тазовского сельсовета Золотухинского района составляется и утверждается на очередной финансовый год, Администрация Тазовского сельсовета Золотухинского района разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Тазовского  сельсовета Золотухинского района.

3. Составлению проекта бюджета Тазовского сельсовета Золотухинского района должны предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:

- прогноза социально-экономического развития Тазовского сельсовета  Золотухинского  района;

- основных направлений бюджетной, налоговой политики Тазовского сельсовета Золотухинского района на очередной финансовый год;

- муниципальных программ Тазовского сельсовета  Золотухинского района;

в) в части 4 слово «Администрация» заменить словами «финансовый орган Администрации».

9. Статью 43 «Внесение проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрания депутатов Тазовского сельсовета Золотухинского района и его рассмотрения» изложить в следующей редакции:

«Статья 43 «Порядок внесения проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрания депутатов Тазовского сельсовета Золотухинского района и его рассмотрение»

1. Администрация  Тазовского сельсовета Золотухинского района вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) на рассмотрение Собрания депутатов Тазовского сельсовета Золотухинского района не позднее 15 ноября текущего года.

2. Одновременно с проектом решения о бюджете Собранию депутатов  Тазовского сельсовета Золотухинского района представляются документы и материалы, определенные статьей 184.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

3. Собрание депутатов Тазовского сельсовета Золотухинского района рассматривает проект решения о бюджете в 2 чтениях.

4. Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете определяется муниципальным правовым актом Собрания депутатов Тазовского сельсовета Золотухинского  района, который должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 01 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации .

10. В части 2 статьи 44 «Исполнение местного бюджета» слова «установленным Правительством Российской Федерации» заменить словами «уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

11. В статье 45 «Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Тазовского  сельсовета Золотухинского  района»:

а) в части 1 слова «Отчет об исполнении является» заменить словами «Отчет об исполнении бюджета Тазовского сельсовета Золотухинского района является»;

б) абзац 3 части 4 изложить в следующей редакции:

«Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется Ревизионной комиссией, в порядке, установленном решением Собрания депутатов Тазовского сельсовета Золотухинского  района с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами ».

12. Часть 3 статьи 48 «Муниципальные заимствования» - исключить.

13. Статью 49 «Муниципальный заказ» изложить в следующей редакции:

«Статья  49 «Закупки для обеспечения муниципальных нужд»

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета Тазовского сельсовета.

14. Статью 56 «Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Тазовского сельсовета Золотухинского района и должностных лиц местного самоуправления Тазовского сельсовета Золотухинского района» изложить в следующей редакции:

1. Собрание депутатов Тазовского сельсовета Золотухинского района осуществляет контроль за соответствием деятельности Главы Тазовского сельсовета Золотухинского района, Администрации Тазовского сельсовета Золотухинского  района и должностных лиц местного самоуправления Тазовского сельсовета Золотухинского района настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Собрания депутатов Тазовского сельсовета Золотухинского района в форме депутатских запросов, заслушивания должностных лиц Администрации Тазовского сельсовета Золотухинского района на заседаниях (сессиях) Собрания депутатов Тазовского  сельсовета Золотухинского района.

2. Органы (должностные лица) Администрации Тазовского сельсовета Золотухинского  района осуществляют внутренний муниципальный контроль (предварительный и последующий) в сфере бюджетных правоотношений, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок осуществления полномочий органами (должностными лицами) Администрации Тазовского сельсовета Золотухинского района по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется правовыми актами Администрации Тазовского сельсовета Золотухинского района и должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том  числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения».

15. Статью 59 «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом» дополнить новыми абзацами следующего содержания:

Положения пункта 21 части 1 статьи 3 внесенные решением Собрания депутатов Тазовского сельсовета Золотухинского района от «27» февраля  2014г. № 41, распространяются на правоотношения, возникшие с 01.07.2014 года.

Положения части 2 статьи 29, в соответствии с которыми срок полномочий Главы Тазовского сельсовета Золотухинского района составляет 5 лет, применяется к Главе Тазовского сельсовета Золотухинского района избранному после вступления в силу решения Собрания депутатов Тазовского сельсовета Золотухинского  района от «27»февраля 2014г. № 41».

Часть 3 статьи 21 в редакции решения  Собрания депутатов Тазовского сельсовета Золотухинского  района от «27» февраля 2014г. № 41,  в части изменения срока полномочий  депутатов Собрания депутатов Тазовского сельсовета Золотухинского района с 4 на 5 лет применяется к депутатам Собрания депутатов Тазовского сельсовета Золотухинского района избранным на выборах, назначенных после вступления  в  силу указанной нормы.

2. Поручить Главе Тазовского сельсовета Золотухинского района решение Собрания депутатов Тазовского сельсовета Золотухинского  района  «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Тазовского сельсовет» Золотухинского района Курской области» зарегистрировать в управлении  Минюста России по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее решение Собрания депутатов Тазовского сельсовета Золотухинского  района «О  внесении изменений в Устав муниципального образования «Тазовского сельсовет» Золотухинского  района Курской области» на 9-ти информационных стендах, расположенных:

- 1-й здание Тазовского ЦСДК в д. Жерновец, Администрации Тазовского сельсовета Золотухинского района,

- 2-й  здание Тазовской начальной школы с.Тазово,

- 3-й  здание Никольской сельской библиотеки с.Никольское,

- 4-й личное домовладение Сидоровой А.М.( по её согласию) д.Терепша,

- 5-й личное домовладение Тубольцева В.Ф. ( по его согласию) д.Шумская,

- 6-й личное домовладение Шумаковой Е В ( по её согласию) д.Переверзево,

- 7-й личное домовладение Ларичкина С.Г.( по его согласию) д.Мешково,

- 8- й личное домовладение Воркуновой К.М. ( по её согласию) д.Прилепы,

- 9-й личное домовладение  Меркулова Н.В. ( по его согласию) д.Жерновецкие Выселки.

И на официальном сайте Администрации Тазовского сельсовета Золотухинского района Курской области.

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального обнародования после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2 и 3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения.

Глава Тазовского  сельсовета

Золотухинского района Курской области                                                         Н.М. Горчакова